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越南家具行業對美國非法采伐貿易調查感到緊張
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| 發布日期：2021/9/23
來源：網絡 |
《日經亞洲》網站2021年6月28日報道，近年來越南家具出口量激增，逐漸在國際市場占據主導地位。然而，越南家具的最大出口市場美國卻正在調查越南木材產業與非法采伐之間的關系。
森林趨勢組織（Forest Trends）的數據顯示，由于中美貿易摩擦，中國出口美國的家具關稅被提至25%，越南家具產業因此受益，正在迅速成為全球家具工廠。2020年越南已超過中國成為對美出口家具第一大國，出口額高達74億美元，超過中國的73億美元。為此，越南每年從全世界100多個國家進口450萬m3原木。然而，其中近一半為來自東南亞、非洲和南美洲的熱帶硬木，在來源合法性方面具有高風險。2021年4月，越南農業和農村發展部副部長何公俊表示，越南希望將木材產品出口總額從2020年的130億美元進一步提高到2025年的200億美元。
然而，美國政府的激進貿易政策可能將削弱越南的出口預期。在美國上一任總統特朗普的領導下，美國貿易代表辦公室依據美國《1974年貿易法》第301條，于2020年10月對越南發起了2項調查，分別涉及貨幣操縱和木材產業。對木材產業調查的重點在于確認越南是否違反本國法律、原產國法律和規范受保護物種貿易的《瀕危野生動植物種國際貿易公約》（CITES）規定，進口非法采伐或瀕危木材。美國貿易代表辦公室表示，一些報告和證據表明，非法木材從柬埔寨、喀麥隆和剛果民主共和國等國家進入越南。由于越南進口的熱帶硬木主要用于國內市場，因而調查也關注到對歐美市場出口的家具公司和服務于本地的公司之間存在的差異。
據越南通訊社報道，由于越南木材產業約60%的產品出口美國，美國貿易政策對越南木材產業的影響很大。針對該項貿易調查，越美各方對此的反應不一。環保主義者對此表示歡迎，他們認為越南政府幾十年來對進口非法木材視而不見，越南作為高價值硬木的加工國和轉運國，對全球熱帶森林造成了破壞。然而，越南對美家具出口商和美國家具進口商批評該調查不應面向越南所有出口木材產品。在美國貿易代表辦公室于2020年12月舉行的在線公眾咨詢中，美國行業人士表示反對征收關稅，擔憂懲罰性貿易措施將傷害美國消費者，而且可能招致越南的報復性措施，因為越南是美國木材的第二大進口國。越南家具出口商認為，以滿足本國市場需求為主的本土公司常常忽視法律，繼而危害出口貿易。而且，越南政府規范本土公司的行動非常緩慢。
2020年9月1日，在越南與歐盟簽署的自愿伙伴關系協議（VPA）框架下，越南政府頒布了越南木材合法性保證體系的相關法令（法令第102/2020/ND-CP號），并已于2020年10月30日生效，為保障越南進出口木材的合法性奠定了法律基礎。盡管該法令要求高風險熱帶硬木的進口商進行額外的盡職調查，但并未予以充分的執行。因此，加強進口木材管理，盡快建立進口木材合法性保障體系，是越南政府面臨的緊迫任務。
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